一束光改写电力版图

本报记者 李心萍 王云杉 “能源问题是发展中的战略问题。我们率先开发风电、光伏，走的路现在看是有前瞻性的”。今年3月，习近平总书记在河北雄安新区中国华能集团考察时强调。 战略上的清醒远见，在时间的刻度上留下回响。 今年7月，光伏超越煤电，成为我国装机规模最大的电源品类。 与此同时，中东地缘冲突持续延宕，国际能源署发出“全球正面临历史上最严重的能源危机”警告。 风暴来袭，中国岿然不动。可再生能源发电量占比超四成，各类用能需求有力保障，经济社会平稳运行。 从1985年第一座光伏电站投运，到2018年首个大型平价光伏项目并网，再到光伏登顶装机第一电源……回望中国电力版图的变迁，端详中国光伏产业的跃升，战略擘画清晰可感。 从“配角”到“主角” 绿色之光熠熠生辉 从微光到登顶，一束光，何以改写中国电力版图？ 时间回到2005年。那时的中国光伏，风光无限，是全球光伏四大生产基地之一。 然而，繁荣背后，暗流潜伏。 原料进口、技术设备依赖国外，市场在外，产业面临“三头在外”隐忧。 转眼间，随着欧美“双反”调查落地，中国光伏集体受挫：半数以上企业停产，部分企业面临破产。 行业危机持续严重之际，转机出现—— 2012年11月，党的十八大报告明确提出，“支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。” 2013年7月，国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，提出扩大国内市场、提高技术水平，促进光伏产业持续健康发展。 2014年6月，中央财经领导小组第六次会议，习近平总书记创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调“形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系”。 高瞻远瞩的战略布局，为深陷低谷的光伏产业照亮了前行之路。 启动光伏发电“领跑者”计划、实施光伏扶贫工程、发布《太阳能发展“十三五”规划》……战略指引、政策落地，短短几年，我国通过产品制造、市场应用、财税等政策，迅速营造了有利于光伏产业发展的环境。 时间来到2020年。 2020年9月22日，第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近平主席郑重宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。” “实现‘双碳’目标，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做。”着眼破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展，锚定推动经济结构转型、满足人民美好生活需要，新时代中国坚定不移加快能源转型。 2022年8月，光伏装机超越风电，成为国内第一大新能源电源； 2023年3月，光伏装机超越水电，成为我国第一大清洁能源； 2025年3月，光伏与风电合计装机规模超过火电； 2026年7月，光伏超越煤电，登顶装机第一电源。 发展的过程总是充满挑战。光伏装机规模快速提升，新问题接踵而来。 光伏基地建在哪？“沙戈荒”成为新阵地。 沙漠、戈壁、荒漠，过去的“发展死角”。换个视角，这些地方光照充沛、地势开阔。截至2025年底，“沙戈荒”基地累计投产风光装机超1.5亿千瓦。 发电送不出怎么办？建设新能源外送通道。 风光资源集中在西部，用电负荷在东部，外送通道将西电东送。 眼下，藏粤直流工程建设正酣，建成投产后可以把西藏的绿电直送粤港澳大湾区。目前全国在运特高压通道达46条，“西电东送”能力超3.4亿千瓦。 电网接不住怎么破？构建新型电力系统。 光伏发电“看天吃饭”，天然具有间歇性、波动性，以源网荷储多元协同来破局。 统筹调度各类灵活调节电源，形成快速响应的供电缓冲；研发智能调度技术，对光伏出力、用电负荷精准预判……国家电网、南方电网持续提升电网韧性，不断提升新能源消纳能力。 “总书记说过，‘天底下哪有那么多四平八稳、顺风顺水的事’。”国家能源局新能源司司长李创军说，党中央明确“双碳”目标后，社会各界对大力发展新能源的共识进一步凝聚，“我们做的就是完善一项项政策，不断解决问题、破解难题。” 2013年，我国光伏新增装机规模跃居全球第一；2015年，累计装机规模超过德国，成为全球第一；2025年，中国光伏装机规模已连续10年稳居全球首位。如今，中国每用8度电，就有1度来自光伏。 “经过10余年的发展，中国光伏从补充电源进阶为主力电源，助力能源结构多元化程度不断提高，让绝大部分能源消费由国内自主保障。”中国电力企业联合会秘书长郝英杰说。 从“配角”到“主角”，从补充电源到主力电源，一束绿色之光，照见中国能源转型的铿锵步伐。 从“能用”到“好用” 创新之光引领升级 2018年，儿童节当天，中国光伏行业迎来了一场深刻的“成人礼”。 此前一天，“531光伏新政”发布，提出将收紧补贴规模、下调补贴标准。 挑战扑面而来：“平价上网”，中国光伏能做到吗？ “要把现代能源经济这篇文章做好，紧跟世界能源技术革命新趋势，延长